English

دفاع از توزیع کاغذ ارزان

آرشیو خبر بازدید: 956 کد مطلب: 5168  

دفاع از توزیع کاغذ ارزان

ایبنا
ابوالقاسم شهلایی؛ مدیر مسئول انتشارات نقش و نگار در یادداشتی درباره توزیع کاغذ با ارز دولتی از دیرباز تا امروز نگاهی داشته است. متن این یادداشت به شرح زیر است:
۱۳۹۸ شنبه ۱۵ تير ساعت 14:47

 دفاع از توزیع کاغذ ارزان 
12 سال پیش اینجانب یکی از جمع کنندگان طومار امضا در حمایت از قطع یارانه ی کاغذ بودم؛ زیرا می دانیم در اساس، دخالت دولت در توزیع و حتی تولید یک محصول، انحصار ایجاد می کند، فساد می آورد و همه ی نتایج و عواقبی را که قبل و بعد از انقلاب شاهد آنیم به دنبال دارد؛ اما آن یک بحث کلی است، مربوط به شرایط خاص، تحریم، بحران، قطع سیستم ارتباطی کشور با اقتصاد جهانی و خیلی گرفتاری های دیگر که ما اکنون داریم نیست. حتی دولت های سرمایه داری هم در شرایط خاص (جنگ، بحران اقتصادی و ...) با اِعمال حمایت های خاص از مصرف کنندگان و بحران زدگان حمایت می کنند. 

اما و هزار اما، مخالفت بسیاری از ما، حتی ناشران کوچک و متوسط، از قطع یارانه ی کاغذ در دهه ی گذشته، با حمایت مان از توزیع کاغذ ارزان در شرایط دشوار و بحران کنونی، که نشر ایران در خطر تعطیلی است، تفاوتی فاحش دارد: در آن زمان یارانه ی کاغذ مستقیما به وزارت ارشاد پرداخت می شد، رقم دقیقی هم اعلام نمی شد، از 87 میلیارد تا 123 میلیارد تومان، به ارزش پول آن زمان، شنیده می شد، این وزارتخانه هم بخشی از این مابه التفاوت را به تعاونی های ناشران(تهران و شهرستان ها) می داد، بقیه اش چه می شد، در چه مصارفی صرف می شد یا نمی شد، هیچ اطلاعی نداشتیم، ارشاد هیچ گزارشی نمی داد و به کسی پاسخ گو نبود و شبکه های اجتماعی هم در کار نبود که مو را از ماست بکشند. دولت هم دولت احمدی نژاد بود و وزیرش همان رفتاری را داشت که می دانیم، سمت وسوی حمایت ها معلوم بود و هیچکدام از برخورداران خاص در آن دوران طومار را امضا نکردند. ما خواستار قطع کامل یارانه نبودیم، اتفاقا خواسته مشخص مان این بود که مبلغ یارانه، به جای کاغذ صرف سایر طرح های گسترش کتاب و کتابخوانی شود. با قیمت های آزاد آن زمان هنوز می شد کاغذ خرید و کتاب تولید کرد. 

بنده عمدا اکنون، در مورد حمایت از توزیع کاغذ ارزان، از تعبیر یارانه ای استفاده نمی کنم؛ زیرا این مورد را با یارانه ای بودن متفاوت می دانم؛ یکی از دلایلش این است که خیلی از اقتصاددان ها قیمت واقعی ارز را 4200 تومان و نهایت 6000 تومان می دانند و قیمت های بالاتر تا 14-15 هزارتومان را دولت ساخته. در واقع، مابه التفاوت این دو قیمت را سوبسید و یارانه ای می دانند که دولت از جیب ملت برای جبران کسر بودجه، انجام پرداخت ها و تعهدات و خصوصاً جبران ناکارامدی خود از طریق فروش ارز دریافت می کند نه بالعکس؛ ملت یارانه ای نمی گیرد. 

اینک بحث فرق می کند، تقسیم ارز به دو یا سه قیمت و صرف ارز دولتی در واردات کالاهای اساسی مسئله ای عمومی است. برای کاغذ یارانه خاصی به وزارت ارشاد داده نمی شود تا خرج خواص شود، دولت هم آن دولت نیست، تا حدی در صدد اجرای همان روشی است که در جریان جنگ تحمیلی به کار بسته شد و در بحران درآمدهای ارزی، کشور با حداقل ها اداره شد. گرچه دولت حاضر شاید اراده کامل و تامی برای این کار ندارد و اقتصاددانان نئولیبرال احاطه اش کرده اند، اما مجبور است. این که در این شرایط چرا تنها برخی اعضای صنف نشر -شاید با فضاسازی دلالان و واردکنندگان بزرگ کاغذ- از این رویه ناراضی اند، قابل درک نیست. 

اصولا چه تضمینی وجود دارد که بهای کاغذ پس از خروجش از فهرست کالاهای اساسی، مانند الان، در اختیار کاغذفروشان و دلالان بزرگ نباشد و به هر قیمتی که خواستند نرخ گذاری نکنند؟ آن گاه ما دستاویزی، حتی این چند درصد کاغذ دولتی هم نخواهیم داشت؟ اکنون که 95 درصد کاغذ وارد شده، و به تَبَع، قیمت گذاری آن با واردکنندگان و دلالان و محتکران است و جز آن 5درصد توزیع شده، نصیبی نداریم با از دست دادن این 5درصد چه نصیب مان خواهد شد؟ گویا قرار است این سهمیه، از 5درصد به 15 الی 20درصد افزایش یابد، آن گاه شاید ما ناشران هم مانند دوران اوج قدرت تعاونی ناشران تهران، بتوانیم در قیمت گذاری کاغذ مؤثر باشیم و اگر هم نباشیم، حداقل، به بخش بزرگی از نیازمان با قیمت ارزان تر دست یابیم. 

دوستانی معتقدند به هر حال، تورم بهتر از فساد است و گران خریدن کاغذ بهتر از فسادی است که توزیع ارزان آن در صنف و به دست نمایندگان وزارت ارشاد و صنف ایجاد می کند. حقیر معتقدم این باور، به صورت یک قضیه موجبه کلیه، اشتباه است. اولا تورم خود، مادر فسادهای اقتصادی است و طبق پژوهش های برخی اقتصاددانان، غیر از آسیب های اقتصادی، حداقل 14 آسیب غیر اقتصادی به کل جامعه وارد می کند. ثانیا، چه میزان از تورم را با چه میزان از فساد باید مقایسه کرد؟ اگر در توزیع 15درصد از کاغذ وارداتی 5درصد هم فساد رخ دهد (یعنی 5 درصد از 15 درصد)، این را می توان با کل فشار تورم وارده به کاغذ و غیر کاغذ مقایسه کرد و باز هم گفت تورم بهتر از فساد است؟ پاسخ کلی وجود ندارد. ثالثا من هم با توزیع بدون کنترل (ولو اجمالی) مخالفم اما نظارت بر مصرف کاغذ، شرایط، لوازم و نتایج آن موضوعات دیگری است که باید مورد توجه قرار داد.


اخبار مرتبط با این خبر
ردیفتیترتاریخ
1 دفاع از توزیع کاغذ ارزان ۱۳۹۸ شنبه ۱۵ تير


نام :
پست الکترونیکی :
نظر شما :